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                                                    发稿时间:2020-07-04 14:21:24

                                                    《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第二章对香港特别行政区维护国家安全的职责和机构作出规定,明确要求香港特别行政区设立维护国家安全委员会。这一机构的创设备受各界关注,成为有关香港国安法的舆论热点之一。

                                                    长期以来,香港在维护国家安全的机构设置、力量配备、执法权力配置等方面不健全不完善,存在明显缺失和短板,导致维护国家安全方面处于“不设防”状态。可以说,香港是世界范围内维护国家安全法律制度和执行机制最不健全、维护国家安全制度体系最薄弱的地区之一。依据香港国安法设立香港国安委,无疑是极具现实针对性的重要必要之举。

                                                    二是大江大河汛情总体平稳,中小河流洪水量级大。珠江流域西江和北江、黄河上游、太湖等大江大河先后发生4次编号洪水,目前汛情总体平稳;共有277条河流发生超警以上洪水,其中11条河流超历史,长江一级支流綦江发生1951年有资料以来历史最大洪水,洪水重现期50年。

                                                    五是部分地区洪涝灾害重,旱情总体偏轻。截至7月3日9时,今年以来洪涝灾害造成贵州、四川、湖南、广西、广东、湖北等26省(区、市)1938万人次受灾,87.5万人次紧急转移安置,35.5万人次需紧急生活救助;1.7万间房屋倒塌,21.8万间不同程度损坏;农作物受灾面积1560千公顷,其中绝收160千公顷;直接经济损失416.4亿元。

                                                    三是山洪地质灾害频发,险情类型多。四川冕宁县、贵州正安县、湖南保靖县等多地发生山洪地质灾害,导致较大人员伤亡。中小河流堤防、小型水库等工程险情及堰塞湖险情均有发生。数据显示,我国有9.8万座水库,其中小型水库有9.4万座,其中一部分还存在病险。

                                                    香港国安法规定,香港国安委的职责包括:分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设;协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。专家认为,相关制度安排有利于更好统筹香港特区的管治资源,发挥香港特区行政主导的体制优势,依法有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪的行为和活动。

                                                    俄罗斯目前正在试验的核动力巨型鱼雷“波塞冬”和核动力巡航导弹“海燕”,是普京在2018年3月1日公布的一系列新型“超级武器”的一部分。

                                                    根据塔斯社此前的报道,俄罗斯国家原子能公司也已明确表示位于圣彼得堡和摩尔曼斯克附近的核设施均运转正常没有发生故障。

                                                    国家防总有关负责人3日接受记者采访时介绍,今年以来汛情旱情的特点主要有五个方面:

                                                    从香港国安委的工作属性看,其决定显然不适宜接受司法复核。专家认为,这一规定合法合情合理,主要有四方面原因。一是香港国安委信息不公开,法院无从判断有关决定是否合法、合理及符合正常程序,不具备司法复核的基础条件。二是维护国家安全是中央事权。特区政府有时须根据中央政府的指令、命令履行职责。特区法院作为地方行政区域的司法机构,无权对中央发出的有关指令、命令等进行司法复核。三是国家安全形势、政策、制度机制建设和重大行动专业性极强,判断有关决定是否合理,需掌握的信息超越特区层面的认知,香港法院无法作出准确判断。四是香港特区国家安全形势纷繁复杂,有关政策决定需及时因应形势变化,追求时效,如接受司法复核,可能造成不可逆转的损失,严重危害国家安全和公共利益。